7月24日起通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房，5年內(nèi)仍記入贈(zèng)與人套數(shù)。7月23日，澎湃新聞從上海市房屋管理局獲悉，為進(jìn)一步深化落實(shí)“滬十條”“滬七條”等文件精神，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房管局、市自然資源確權(quán)登記局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)住房贈(zèng)與管理的通知》。

按照新規(guī)，自2021年7月24日起，通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的，在住房限購(gòu)政策執(zhí)行中，該住房自轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)仍記入贈(zèng)與人擁有住房套數(shù)；受贈(zèng)人應(yīng)符合國(guó)家和上海市住房限購(gòu)政策。

同時(shí)，新政提到，各區(qū)自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心（不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心）應(yīng)將贈(zèng)與住房轉(zhuǎn)讓納入綜合窗口收件；各區(qū)房地產(chǎn)交易中心應(yīng)加強(qiáng)審核，將贈(zèng)與住房轉(zhuǎn)讓納入房屋交易核驗(yàn)范圍（交易核驗(yàn)認(rèn)定時(shí)點(diǎn)以綜合窗口收件之日為準(zhǔn)），對(duì)贈(zèng)與當(dāng)事人不符合住房限購(gòu)政策的，不予辦理交易登記手續(xù)。

上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦指出，從目前購(gòu)房的現(xiàn)狀來(lái)看，尤其是為了買(mǎi)到新房，需要高積分，往往通過(guò)各項(xiàng)操作，騰出一張“房票”。贈(zèng)與，如果是直系親屬之間轉(zhuǎn)讓，手續(xù)成本最低。因此贈(zèng)與是主要的轉(zhuǎn)移房產(chǎn)的主要方式。在實(shí)際操作中，部分熱門(mén)樓盤(pán)的買(mǎi)家利用贈(zèng)與住房的方式變相規(guī)避限購(gòu)政策，并以高積分參與樓盤(pán)搖號(hào)。

盧文曦認(rèn)為，現(xiàn)在堵住贈(zèng)與的通道，并且5年內(nèi)仍記入贈(zèng)與人擁有的住房套數(shù)，那么新房買(mǎi)家的積分不會(huì)高甚至不會(huì)有買(mǎi)房資格。因此隨著需求端進(jìn)一步收縮，“打新”熱可以進(jìn)一步降溫。相信，第四批新盤(pán)上市后，觸發(fā)積分制的項(xiàng)目數(shù)量有望減少。

在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，最近幾年，利用住房贈(zèng)與變相規(guī)避限購(gòu)政策的操作有所增多，既削弱了限購(gòu)政策的效力，也影響了“房住不炒”政策的落實(shí)。一方面，通過(guò)贈(zèng)與方式，房主變相減少房產(chǎn)數(shù)量進(jìn)而獲得首套購(gòu)房資格，購(gòu)房者變相繞過(guò)限購(gòu)審查而炒房。另一方面，在此類操作中，出現(xiàn)了很多不公平性，架空了限購(gòu)政策，影響了“房住不炒”精神的落實(shí)。

因此，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，嚴(yán)管住房贈(zèng)與行為，將增強(qiáng)限購(gòu)政策的嚴(yán)肅性，真正引導(dǎo)市場(chǎng)參與者合規(guī)交易。值得一提的是，同日，住建部等八部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，明確開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作。嚴(yán)躍進(jìn)指出，當(dāng)前調(diào)控部門(mén)對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控依然從緊，進(jìn)一步說(shuō)明下半年管控將繼續(xù)。今年下半年將住房贈(zèng)與行為納入限購(gòu)政策的操作，也有增加的可能，尤其是一些房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市更是如此。

易居研究院報(bào)告提到，將住房贈(zèng)與行為納入限購(gòu)范圍的操作，屬于對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行打補(bǔ)丁、補(bǔ)漏洞的做法，很大程度上促進(jìn)了限購(gòu)政策的公開(kāi)透明和公正有序，進(jìn)而也打擊了各類違法違規(guī)、變相鉆漏洞的行為。這兩年，各地對(duì)于限購(gòu)政策的執(zhí)行總體到位，尤其是對(duì)于人才購(gòu)房、企業(yè)購(gòu)房等進(jìn)行了管控，嚴(yán)肅了限購(gòu)紀(jì)律，真正促進(jìn)限購(gòu)精神的落實(shí)。

從后續(xù)政策演變看，一些房?jī)r(jià)過(guò)熱城市將遵循“房住不炒”精神、完善限購(gòu)政策，真正促進(jìn)政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性。據(jù)易居研究院不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前全國(guó)至少有8個(gè)重點(diǎn)城市落實(shí)了住房贈(zèng)與納入限購(gòu)的政策，包括北京、上海、南京、杭州、寧波、長(zhǎng)沙、鄭州和佛山。