近日，青島市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，突出住房的民生屬性，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，到“十四五”末,全市保障性租賃住房數(shù)量達(dá)到21萬套（間），占“十四五”期間新增住房供應(yīng)總量的30%，努力實現(xiàn)住有所居、職住平衡。

保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，原則上小戶型比例不低于80%。各區(qū)（市）政府要結(jié)合轄區(qū)保障性租賃住房需求、存量土地、存量房屋情況，按照國家、省相關(guān)要求，積極借鑒其他先進(jìn)城市經(jīng)驗做法，多渠道籌集房源，切實增加供給。將利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點、中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點、發(fā)展政策性租賃住房試點建設(shè)的租賃住房，符合規(guī)定的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理。

保障性租賃住房主要面向本市無房的新市民、青年人，特別是從事城市基本公共服務(wù)的外來務(wù)工、新就業(yè)人員供應(yīng)。新市民、青年人申請保障性租賃住房，應(yīng)同時滿足以下條件：

具有本市戶籍或在本市辦理居住登記；已與用人單位簽訂勞動（聘用）合同；在我市正常繳納社會保險；單位注冊地為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)的，申請人及配偶須在上述區(qū)范圍內(nèi)無私有住房、未承租公房，且未享受住房保障政策。單位注冊地為青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市的，申請人及配偶須在單位注冊地所在區(qū)（市）范圍內(nèi)無私有住房、未承租公房，且未享受住房保障政策。

同時，面向社會供應(yīng)的保障性租賃住房，租賃價格按照不高于同地段同品質(zhì)住房市場租金的90%確定，已作為土地供應(yīng)前置條件的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；面向本園區(qū)、本單位、本系統(tǒng)職工定向供應(yīng)的保障性租賃住房，租賃價格可進(jìn)一步降低。保障性租賃住房租賃價格實行動態(tài)調(diào)整，調(diào)整周期不超過2年。

保障性租賃住房取得項目認(rèn)定書后，可享受稅費優(yōu)惠政策：

一是住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個人出租保障性租賃住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅，或適用一般計稅方法計算繳納增值稅。住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅。住房租賃企業(yè)向個人出租保障性租賃住房適用上述簡易計稅方法并進(jìn)行預(yù)繳的，減按1.5%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

二是企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租保障性租賃住房的，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

三是免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房項目，取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后，用水、用電、用氣、用暖價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。