11月16日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《廣州市舊村改造村集體經(jīng)濟組織決策事項表決指引》，對舊村改造的項目實施表決、合作企業(yè)選擇等內(nèi)容進行明確規(guī)定。指引自印發(fā)之日起實施，有效期五年。

指引提出，舊村改造意愿（主要包括是否愿意改造、改造方式和改造模式等內(nèi)容）由村集體經(jīng)濟組織召開成員大會進行表決。

項目實施方案方面，村集體經(jīng)濟組織可以按照以下二種方式之一進行表決：

一、在項目實施方案提交有審定權(quán)的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議前，由村集體經(jīng)濟組織召開成員大會對舊村項目實施方案進行表決。如城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組對表決通過的舊村項目實施方案復(fù)建安置或者融資布局和面積等提出重大修改意見的，村集體經(jīng)濟組織應(yīng)重新組織召開成員大會進行表決。

二、在項目實施方案提交有審定權(quán)的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議前，由村集體經(jīng)濟組織召開成員代表會議表決通過。項目實施方案經(jīng)有審定權(quán)的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過并批復(fù)后，由村集體經(jīng)濟組織召開成員大會進行表決。

指引要求，屬于合作改造類的舊村改造項目，村集體經(jīng)濟組織草擬招商文件，組織召開成員大會表決。如村集體經(jīng)濟組織按規(guī)定程序選出候選企業(yè)后，公開招商文件中明確還應(yīng)進行表決的，由村集體經(jīng)濟組織根據(jù)招商文件確定的表決方式表決確定合作企業(yè)。

村民（含村改居后的居民）住宅等私人物業(yè)拆遷補償安置方案需經(jīng)被拆遷安置的村（居）民和世居祖屋權(quán)屬人總?cè)藬?shù)的80％以上表決通過。村集體物業(yè)的拆遷補償安置方案需由村集體經(jīng)濟組織召開成員大會表決通過。

指引指出，關(guān)于舊村改造意愿、項目實施方案、村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)國有建設(shè)用地及補償安置方式、村集體物業(yè)的拆遷補償安置方案等事項表決通過比例。若村集體經(jīng)濟組織召開成員大會表決，應(yīng)當(dāng)有該組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加，或者有本組織2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的2/3以上同意；若取得授權(quán)由村集體經(jīng)濟組織召開成員代表會議表決的，應(yīng)當(dāng)有該組織2/3以上的成員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)該組織到會成員代表2/3以上同意。

關(guān)于合作企業(yè)招商文件表決通過比例。若村集體經(jīng)濟組織召開成員大會表決，應(yīng)當(dāng)有該組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加，或者有本組織2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的半數(shù)以上同意；若取得授權(quán)由村集體經(jīng)濟組織召開成員代表會議表決的，應(yīng)當(dāng)有該組織2/3以上的成員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會代表2/3以上同意。

表決通過的事項應(yīng)在所涉及的集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)公示不少于5個工作日。對于成員代表會議討論決定的事項，1/10以上有選舉權(quán)的成員提出異議的，應(yīng)當(dāng)提交成員大會重新表決。