據(jù)微信公眾號(hào)“普洱市人民政府發(fā)布”11月9日消息，云南省普洱市發(fā)布《普洱市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普洱市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》，涉及公積金政策等16項(xiàng)措施。

支持提取住房公積金作首付

普洱市將加大住房公積金支持力度。文件提出，實(shí)行二套房與首套房同等最高貸款額度，支持繳存人家庭購買自住住房提取住房公積金作首付，取消提取與貸款間隔時(shí)限，開展即提即貸業(yè)務(wù)；支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)繳存人家庭提取本人及配偶雙方父母公積金，用于加裝電梯等自住住房改造；對(duì)符合國家生育政策的二孩、三孩家庭購買首套房最高貸款申請(qǐng)額度分別上浮10%、20%；積極開展靈活就業(yè)的青年人、新市民自愿繳存住房公積金工作，享受與單位在職職工同等的住房公積金提取和貸款政策支持；進(jìn)一步擴(kuò)大異地貸款受理范圍，允許全國范圍內(nèi)公積金繳存人在普洱市轄區(qū)內(nèi)購房申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)不受戶籍和工作所在地限制，貸款政策與普洱本地繳存職工保持一致。

文件還提出，深化信貸支持政策。完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)，實(shí)施好差別化住房信貸政策和“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策；用足用好保交樓專項(xiàng)借款政策，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，積極推動(dòng)落實(shí)保交樓項(xiàng)目新增配套融資；利用好省級(jí)區(qū)域性房企白名單，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度，支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購困難房企優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放；持續(xù)推進(jìn)新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)有序降低存量住房貸款利率。

落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)稅收政策的宣傳輔導(dǎo)，用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及紓困解難政策，在房地產(chǎn)交易中，符合條件的，依法享受房地產(chǎn)交易的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)依法開展形式多樣的促銷活動(dòng)

健全部門協(xié)同機(jī)制，推行“交房即交證”和“帶抵押過戶”。建立健全部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化信息互聯(lián)互通，開展規(guī)劃核驗(yàn)、工程質(zhì)量、消防等集中聯(lián)合驗(yàn)收，推行“交房即交證”，即實(shí)現(xiàn)商品房交付購房人的同時(shí)交付《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》；進(jìn)一步優(yōu)化存量房網(wǎng)簽、登記服務(wù)流程，推行存量房“帶抵押過戶”合并登記服務(wù)。

加強(qiáng)購房群眾政策服務(wù)保障。相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)購買商品房的群體，制定在實(shí)際入住并網(wǎng)簽備案后即可辦理落戶的政策措施，落戶后，在社保、教育、就業(yè)等方面予以享受同城待遇。

鼓勵(lì)依法開展形式多樣的促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)面向政府引進(jìn)人才、二孩三孩家庭等特定社會(huì)群體的購房?jī)?yōu)惠政策；鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)在法律政策框架內(nèi)開展住房團(tuán)購優(yōu)惠、以老帶新等促銷活動(dòng)。

科學(xué)合理確定土地供應(yīng)

普洱市提出，合理安排用地計(jì)劃。根據(jù)國土空間規(guī)劃，各縣（區(qū)）制定房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)年度計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)需求，以當(dāng)?shù)卮勖娣e總量、商品房庫存周期作為依據(jù)，科學(xué)合理確定土地供應(yīng)年度計(jì)劃，年度計(jì)劃確定后，應(yīng)當(dāng)于年初向社會(huì)公布。要強(qiáng)化閑置土地清查和依法處置，整合零星土地，積極盤活低效用地資源，支持將條件成熟的零星地塊進(jìn)行出讓，支持民營(yíng)企業(yè)投拍、投資、建設(shè)。

文件要求，適度優(yōu)化調(diào)整土地用途。在不違背國土空間規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，可根據(jù)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套承載力，按程序依法開展控制性詳細(xì)規(guī)劃修訂，調(diào)整優(yōu)化商住比，詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整完成后依法出讓土地。對(duì)于已出讓土地，可以結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況，明確調(diào)整商住比的實(shí)施路徑和政策措施。商業(yè)部分應(yīng)按照補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善公共服務(wù)設(shè)施體系、促進(jìn)職住平衡的原則，優(yōu)先調(diào)整為養(yǎng)老、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施、保障性租賃住房。

加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。加大對(duì)閑置土地清理處置力度，督促開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格履行土地出讓合同，對(duì)因受讓人原因超過土地出讓合同約定期限延遲開發(fā)的，由出讓方征收土地閑置費(fèi)或收回國有土地使用權(quán)。對(duì)于其他特殊情況逾期未開發(fā)的，由自然資源和規(guī)劃部門提出處理方案，報(bào)經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃及房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

普洱市將允許優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃方案。允許項(xiàng)目在符合規(guī)劃相關(guān)管控要求和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按程序報(bào)自然資源和規(guī)劃部門審批。

允許項(xiàng)目分期建設(shè)分批驗(yàn)收并備案。針對(duì)建設(shè)體量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在符合相關(guān)規(guī)范要求、滿足分批投入使用功能的前提下，經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，可適當(dāng)增加規(guī)劃核實(shí)批次，對(duì)項(xiàng)目開展分批驗(yàn)收并備案、交房。配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、高等級(jí)酒店等公共服務(wù)設(shè)施不得在最后批次進(jìn)行規(guī)劃核驗(yàn)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序，完善公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施。按照“先配套、再供地、后開發(fā)”原則，在編制年度供地計(jì)劃后，應(yīng)及時(shí)編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，提前實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目周邊城市道路、供水、供電、燃?xì)狻⑴潘仁姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已出讓土地應(yīng)按照規(guī)劃加快完善項(xiàng)目周邊的交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等公共配套設(shè)施建設(shè)，做到與房地產(chǎn)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付。

普洱市還提出，強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。按商品房預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開設(shè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行三方監(jiān)管協(xié)議，確保資金按規(guī)定歸集使用，保障項(xiàng)目順利建設(shè)交付。預(yù)售監(jiān)管資金按工程建設(shè)進(jìn)度予以撥付；依法依規(guī)解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管前，貸款銀行不得擅自劃扣預(yù)售資金。

持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加大整治執(zhí)法力度，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，持續(xù)重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的突出問題，營(yíng)造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力的市場(chǎng)環(huán)境。