針對當前盤活房地產(chǎn)存量土地存在的利用難、轉(zhuǎn)讓難、收回難等問題，自然資源部會同國家發(fā)展改革委等部門結(jié)合各地實踐探索，研究出臺了三個方面18條政策措施。
在“鼓勵開發(fā)”方面，消除開發(fā)建設障礙，完善規(guī)劃條件和相關(guān)配套設施要求，合理調(diào)整開竣工日期，依法免除因自然災害、疫情導致的違約責任；
“在促進轉(zhuǎn)讓”方面，充分發(fā)揮土地二級市場作用，推進房地產(chǎn)用地“帶押過戶”，配合司法及破產(chǎn)處置，優(yōu)化分割開發(fā)程序，支持合作開發(fā)；
在“規(guī)范收購收回”方面，強調(diào)了應依法收回的情形，協(xié)商收回的可采取等價置換等方式，收回收購土地用于保障性住房的，可通過地方政府專項債券等資金予以支持，但要量力而行，堅決避免新增地方政府隱性債務。
18條政策措施是系統(tǒng)施策的“政策工具箱”，限定時限、限定范圍、封閉運行，在風險可控的前提下，為企業(yè)緩解資金困難和壓降債務提供政策支持。
