2007年，中國相關(guān)部門開始調(diào)研探索如何解決大學(xué)畢業(yè)生等新就業(yè)人員的住房問題，由此提出了公租房這個概念，公租房全稱為公共租賃房，對住房困難人群的過渡性的解決方案，旨在為不屬于低收入人群但住房困難的人員，提供住房幫助。

法律規(guī)定公共租賃房不歸個人，而是由政府或公共機構(gòu)，用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生，外地遷移到城市工作的群體等。自從公租房這一概念被提出后，北京、天津、上海、常州、青島等城市陸續(xù)開工建設(shè)或收購了一定規(guī)模的公共租賃房房源。這種由政府建設(shè)、低于市場租金限價出租、能長期穩(wěn)定居住的保障性住房，為填補住房保障體系的空白提供了可能。

公租房具有規(guī)劃合理（主要布局在主城區(qū)的聚居區(qū)中、交通方便（均處在軌道交通的站點，公交路線充足并適當設(shè)置公交轉(zhuǎn)運站場）、配套完善（生活服務(wù)設(shè)施配套，水、電、氣、電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊配套齊備）、環(huán)境宜居、戶型合理（戶型在30-80平方米，60平方米以下的占總量的85%以上）等，從而受到了年輕人的追捧。公租房產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

公租房還有租售并舉的政策，意思是在租賃5年期滿后，符合條件的承租人可以按以綜合造價為基準確定的價格購買。購買后可以繼承、抵押，但是不得出租、轉(zhuǎn)讓、贈予等市場交易。因特殊原因需轉(zhuǎn)讓的，由政府以購房價加利息回購，再作為公租房流轉(zhuǎn)使用。

雖然公租房產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，也較有效率的解決了一系列的住房問題，但是內(nèi)部依舊存在著一些不足，國務(wù)院總理溫家寶2011年9月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時，研究部署了進一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理的工作。會議要求，繼續(xù)大力推進保障性安居工程是公租房建設(shè)，加快實現(xiàn)住有所居的目標。因為公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主，所以只能適應(yīng)人口較少的家庭居住，對于那種家族成員龐大的家庭還具有一定的局限性。

但是我們相信公租房前景廣闊，一定會發(fā)展得越來越好。