土地使用權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)是兩個(gè)不同的概念,房屋產(chǎn)權(quán)是所有權(quán),土地使用權(quán)是國(guó)家出讓的。所謂房地產(chǎn)使用權(quán),其實(shí)只是土地使用權(quán)。土地使用權(quán)決定了房產(chǎn)的使用權(quán)。
土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的區(qū)別在于:房屋所有權(quán)(即房產(chǎn)權(quán))是永久的,沒(méi)有期限限制,只要房產(chǎn)沒(méi)有完全毀損滅失就能一直享有“房產(chǎn)證里是沒(méi)有期限登記欄的”;土地使用權(quán)是有期限的。國(guó)家通過(guò)土地有期出讓方式,授予用地人40年、50年、70年不等的使用權(quán)。
1、劃撥是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國(guó)有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。
2、土地出讓方式有三種:招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌。按照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》,土地公開(kāi)出讓方式包括招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌。
(1)招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
(2)拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣(mài)公告,由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
(3)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
3、協(xié)議出讓根據(jù)《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定,協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指國(guó)家以協(xié)議方式將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。協(xié)議出讓一般不用走招拍掛的形式。
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