7月24日起通過贈與方式轉讓住房,5年內仍記入贈與人套數。7月23日,澎湃新聞從上海市房屋管理局獲悉,為進一步深化落實“滬十條”“滬七條”等文件精神,加強房地產市場調控,強化市場監管,進一步嚴格執行住房限購政策,上海市住房城鄉建設管理委、市房管局、市自然資源確權登記局聯合出臺《關于加強住房贈與管理的通知》。
按照新規,自2021年7月24日起,通過贈與方式轉讓住房的,在住房限購政策執行中,該住房自轉移登記之日起5年內仍記入贈與人擁有住房套數;受贈人應符合國家和上海市住房限購政策。
同時,新政提到,各區自然資源確權登記事務中心(不動產登記事務中心)應將贈與住房轉讓納入綜合窗口收件;各區房地產交易中心應加強審核,將贈與住房轉讓納入房屋交易核驗范圍(交易核驗認定時點以綜合窗口收件之日為準),對贈與當事人不符合住房限購政策的,不予辦理交易登記手續。
上海中原地產市場分析師盧文曦指出,從目前購房的現狀來看,尤其是為了買到新房,需要高積分,往往通過各項操作,騰出一張“房票”。贈與,如果是直系親屬之間轉讓,手續成本最低。因此贈與是主要的轉移房產的主要方式。在實際操作中,部分熱門樓盤的買家利用贈與住房的方式變相規避限購政策,并以高積分參與樓盤搖號。
盧文曦認為,現在堵住贈與的通道,并且5年內仍記入贈與人擁有的住房套數,那么新房買家的積分不會高甚至不會有買房資格。因此隨著需求端進一步收縮,“打新”熱可以進一步降溫。相信,第四批新盤上市后,觸發積分制的項目數量有望減少。
在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來,最近幾年,利用住房贈與變相規避限購政策的操作有所增多,既削弱了限購政策的效力,也影響了“房住不炒”政策的落實。一方面,通過贈與方式,房主變相減少房產數量進而獲得首套購房資格,購房者變相繞過限購審查而炒房。另一方面,在此類操作中,出現了很多不公平性,架空了限購政策,影響了“房住不炒”精神的落實。
因此,在業內看來,嚴管住房贈與行為,將增強限購政策的嚴肅性,真正引導市場參與者合規交易。值得一提的是,同日,住建部等八部門發布了《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》,明確開展整治規范房地產市場秩序工作。嚴躍進指出,當前調控部門對于房地產調控依然從緊,進一步說明下半年管控將繼續。今年下半年將住房贈與行為納入限購政策的操作,也有增加的可能,尤其是一些房價過熱的城市更是如此。
易居研究院報告提到,將住房贈與行為納入限購范圍的操作,屬于對限購政策進行打補丁、補漏洞的做法,很大程度上促進了限購政策的公開透明和公正有序,進而也打擊了各類違法違規、變相鉆漏洞的行為。這兩年,各地對于限購政策的執行總體到位,尤其是對于人才購房、企業購房等進行了管控,嚴肅了限購紀律,真正促進限購精神的落實。
從后續政策演變看,一些房價過熱城市將遵循“房住不炒”精神、完善限購政策,真正促進政策的穩定性和持續性。據易居研究院不完全統計,當前全國至少有8個重點城市落實了住房贈與納入限購的政策,包括北京、上海、南京、杭州、寧波、長沙、鄭州和佛山。