確定農(nóng)村危房改造對象,應(yīng)按照以下程序操作:
(一)申請受理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊的農(nóng)危房戶的申請,以戶為單位,由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的,由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應(yīng)如實(shí)登記。
申請人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況,包括:家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí),申請人應(yīng)提供下列資料:
1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請表;
2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明;
3、戶口簿、居民身份證。
(二)調(diào)查核實(shí)。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請后,應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式,對申請人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并組織村民進(jìn)行公開評議。
入戶調(diào)查時(shí),至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí),按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評議。房屋危險(xiǎn)程度確定后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。
1、改造對象
居住在C級或D級危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象,可申請危房改造。已納入易地扶貧搬遷或有搬遷計(jì)劃的除外。
建檔立卡貧困戶身份由扶貧部門認(rèn)定,低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份由民政部門認(rèn)定,貧困殘疾人家庭身份由殘聯(lián)會同扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定。
2、改造方式
D級危房,原則上原地拆除重建,鼓勵具備條件的D級危房除險(xiǎn)加固。C級危房,因地制宜開展維修加固或拆除重建,維修加固的重點(diǎn)應(yīng)是消除安全隱患、適度改善使用功能。堅(jiān)持農(nóng)戶自建為主的建設(shè)方式,對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的農(nóng)戶及多層農(nóng)房可采用統(tǒng)建方式。
因地制宜推廣農(nóng)房加固改造、現(xiàn)代生土農(nóng)房等改良型傳統(tǒng)民居建設(shè)經(jīng)驗(yàn),豐富改造方式,降低農(nóng)戶建房負(fù)擔(dān)。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱特殊貧困群體基本住房安全問題。
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