近日，深圳市司法局發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)有土地供應(yīng)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)一步健全了深圳的國(guó)有土地供應(yīng)體系。大城市新興產(chǎn)業(yè)用地成本高的難題，或?qū)⒊霈F(xiàn)深圳版本的“解決之道”。可以說(shuō)，《管理?xiàng)l例》進(jìn)一步健全了深圳的國(guó)有土地供應(yīng)體系。

在土地供應(yīng)方式上，《管理?xiàng)l例》提出將劃撥、出讓、作價(jià)出資（入股）、租賃等供應(yīng)方式統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，對(duì)臨時(shí)使用、委托管理、儲(chǔ)備土地短期利用等方式也進(jìn)行了原則規(guī)定。

《管理?xiàng)l例》提出，縮小劃撥范圍，明確產(chǎn)權(quán)歸政府的公益性、非營(yíng)利性用地可以以劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)格限定協(xié)議出讓范圍，明確產(chǎn)權(quán)歸社會(huì)投資主體的非營(yíng)利性的公共設(shè)施用地、特許經(jīng)營(yíng)的公用設(shè)施用地、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織留用土地等用地可以通過(guò)協(xié)議出讓方式供應(yīng)。

同時(shí)，規(guī)范作價(jià)出資（入股），對(duì)作價(jià)出資（入股）的范圍、對(duì)象、程序等進(jìn)行規(guī)定，明確公益性、非營(yíng)利性的民生類項(xiàng)目用地可以通過(guò)作價(jià)出資（入股）方式供應(yīng)。作價(jià)出資（入股）金額按照土地的市場(chǎng)價(jià)格確定，使用年期不得超過(guò)對(duì)應(yīng)用途土地使用權(quán)出讓法定最高年期。

此外，完善國(guó)有土地租賃規(guī)則，區(qū)分短期租賃和長(zhǎng)期租賃，明確短期租賃方式適用于短期使用的急需公共服務(wù)設(shè)施用地，長(zhǎng)期租賃方式主要用于保障不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)用地需求，降低產(chǎn)業(yè)用地初始取得成本。短期租賃年期一般不得超過(guò)五年；長(zhǎng)期租賃的年期不得低于五年，不超過(guò)二十年。