10月17日，連云港市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布關于進一步促進住房消費活躍房地產市場的通知。重點加大對房企融資協(xié)調支持、支持住宅產品多樣化、細化調整商品房資金監(jiān)管政策、優(yōu)化住房保障措施、建立房地產集中交易場所、加大人才購房優(yōu)惠。
通知指出，根據(jù)市場需求穩(wěn)步增加改善性住宅產品市場供應占比，支持發(fā)展帶院落住宅、大平層住宅、“第四代”住宅等多樣化住宅形式。放寬容積率計算規(guī)則，優(yōu)化設計條件和建造標準。
鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構為參與“換新購”的購房者提供專屬房源和優(yōu)惠方案。探索 “賣舊換新”新方式，對已出讓未建設含有配建保障性住房的開發(fā)項目，允許繳納保障性住房易地建設費，由國企平臺限期收購“賣舊”的房屋作為保障性住房或人才房使用，保障“換新”無后顧之憂。
擴大“房票”安置使用范圍。在市區(qū)房屋征收中采取“房票”安置的基礎上，探索將“房票”安置模式推廣到征地補償、新農村建設等方面，進一步滿足被征收人多元化安置需求，縮短安置過渡周期。
關于進一步促進住房消費活躍房地產市場的通知
各有關單位：
為進一步鼓勵和促進住房消費，更好地支持剛性和改善性住房需求，活躍房地產市場，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、支持住宅產品多樣化
根據(jù)市場需求穩(wěn)步增加改善性住宅產品市場供應占比，支持發(fā)展帶院落住宅、大平層住宅、“第四代”住宅等多樣化住宅形式。放寬容積率計算規(guī)則，優(yōu)化設計條件和建造標準。
二、細化調整商品房資金監(jiān)管政策
進一步細化建設工程各節(jié)點資金使用標準，提高房地產開發(fā)企業(yè)重點監(jiān)管額度內資金申請使用頻次；優(yōu)化重點監(jiān)管額度外資金核算標準，由監(jiān)管項目為單位調整為同批次交付樓幢為單位核算、撥付。
三、實行分階段驗收
根據(jù)房地產開發(fā)企業(yè)需求和項目實際情況，合理劃分驗收標段，靈活選擇驗收方式。既可以選擇對整個項目分階段多部門聯(lián)合驗收，也可以完成一項單體工程，隨時申請單獨綜合驗收。
四、協(xié)調優(yōu)化水電氣工程費用支付
協(xié)調供水、供電、燃氣等公用企業(yè)減少房地產開發(fā)企業(yè)資金占用，施工合同簽訂后第一次付款比例不超過20%，進場前不超過總額的60%，進一步減輕房地產開發(fā)企業(yè)負擔。
五、優(yōu)化住房保障措施
可根據(jù)房地產開發(fā)項目具體情況對在開發(fā)項目中配建保障性住房事項一事一議。支持國有房地產企業(yè)通過收購、易地建設的方法籌集保障性住房。根據(jù)市場租金情況調整保障性住房補貼標準，增加貨幣化保障的比例。
六、加大對房企融資的協(xié)調支持
鼓勵金融機構對無不良信用記錄、無域外房地產項目的房地產開發(fā)企業(yè)在項目融資上給予支持。發(fā)改、自然資源、住建等部門配合金融機構對相關企業(yè)之前和在建項目全過程的信用情況進行審查和證明，防范金融風險，支持房地產開發(fā)企業(yè)的合理融資需求。
七、建立房地產集中交易場所
由住建部門指導建立房地產集中交易場所，邀請房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構入駐。引導鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動，提供一站式選房購房服務。
八、支持“賣舊換新”
鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構為參與“換新購”的購房者提供專屬房源和優(yōu)惠方案。探索 “賣舊換新”新方式，對已出讓未建設含有配建保障性住房的開發(fā)項目，允許繳納保障性住房易地建設費，由國企平臺限期收購“賣舊”的房屋作為保障性住房或人才房使用，保障“換新”無后顧之憂。
九、擴大“房票”安置使用范圍
在市區(qū)房屋征收中采取“房票”安置的基礎上，探索將“房票”安置模式推廣到征地補償、新農村建設等方面，進一步滿足被征收人多元化安置需求，縮短安置過渡周期。
十、加大人才購房優(yōu)惠
使用人才購房券購買市屬、區(qū)屬國有房地產開發(fā)企業(yè)商品住房的，在原有售房優(yōu)惠的基礎上再給予房價1%以上的優(yōu)惠。鼓勵其他房地產開發(fā)企業(yè)給予人才購房優(yōu)惠。
十一、優(yōu)化住房公積金政策
進一步優(yōu)化住房公積金提取、貸款等政策，并擴大、強化對靈活就業(yè)人員的相關保障。
十二、注重商業(yè)配套改善居住環(huán)境
注重完善居住小區(qū)周邊的商業(yè)配套，規(guī)劃上切實落實“十五分鐘商圈”要求，方便居民購物消費，提升商品住房的生活便利性和市場吸引力。
本通知自發(fā)布之日起施行。適用范圍為市區(qū)（不含贛榆區(qū)），
贛榆區(qū)和各縣可參照、選擇執(zhí)行或另行制定相關政策。相關部門可制定具體事項的細化措施或實施細則。
連云港市房地產市場調控發(fā)展領導小組辦公室
2023年10月17日
